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●2014年の増税の背景にあった動き

　それから、次が増税の話になるわけですが、増税の背景でどういう議論が行われているか、内幕をご紹介します。

　先ほど言った2012年8月に税と社会保障の一体改革法案が与党民主党と野党自民党合意の下に成立して、それは消費税を5（パーセント）から10（パーセント）に2段階で上げ、その財源を社会保障に使うというのがその中身でした。採決直前に私は、たまたま日比谷のプレスセンタービルのエレベーターで安倍（晋三）元総理と乗り合わせたときに――もちろん前から存じ上げていますが、当時はまだ（第一次安倍政権と第二次安倍政権の）狭間でしたから――「僕は本当は消費税引き上げには反対なんだけれどね」などと言っておられましたけれど、これは、その後、退官まで続く安倍総理との消費税のやりとりの始まりだったのです。

　その直後に私は主計局長になりまして、2012年9月に野党自民党の代表戦で安倍総裁が誕生されました。野田（佳彦）総理は11月に例の党首討論で衆議院解散を明言されて、解散されるわけです。そのときの民主党の支持率は落ちていたので、自民党が（選挙に勝って）安倍総理になるというのは分かっていました。とにかく税と社会保障の一体改革路線を引き継ぐことが新政権にとっても非常に重要なことなのだということを総選挙の前から、当時の安倍総裁を中心に何回も何回も説明に行きました。

　具体的には財政運営目標というものがあり、そのGDP比のプライマリーバランスというものを2015年度までに半減させるという目標を立てていたのです。とにかくそれを野党自民党の公約に入れてもらわないことには、「税と社会保障の一体改革」の根拠が吹っ飛んでしまうものですから、ご説明に行っていました。11月のたしか後半ぐらいだと思いますけれど、当時の安倍総裁、それから菅（義偉）先生が幹事長代行だったと思いますけれど、「公約に、その大枠は維持してあげる」と言われて、大変ホッとしたことを覚えています。

　それで12月に総選挙があって、自民党が勝って、それで安倍政権ができて、年末年始返上で初めての予算編成をやりました。それが無事終わって、2013年4月に日銀総裁が白川（方明）さんから黒田（東彦）さんになるわけですが、それが終わるといよいよ消費税を翌年（2014年）4月から予定通り本当に上げるかどうかが、安倍政権にとっての最大のイシューに...