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クビチェック大統領が築いた「ブラジリア」は人類史的偉業

ブラジルの繁栄と転落(1)ブラジリアと軍政時代

島田晴雄
慶應義塾大学名誉教授/テンミニッツTV副座長
情報・テキスト
メトロポリタン・カテドラル
Shimada Talks
BRICsのトップと言われたブラジルが低迷段階に入ったと言われている。しかし、ブラジルには復元力があると語る島田晴雄氏。繁栄と転落の歴史の中で、ブラジル経済がいかに復活を遂げていったのか。シリーズ前編となる今回は、世界的な大首都であるブラジリアの建設、そして軍政時代をたどる。
時間:14:42
収録日:2014/04/10
追加日:2014/06/12
≪全文≫

●BRICsのトップと言われたブラジルが低迷段階に入った


 最近ブラジル経済は、私どもの期待や希望とはだいぶかけ離れてきました。2012年には、たった1パーセントの経済成長しかできなかったのです。2013年に少し良くなって2.3パーセントを記録しました。しかし2014年、政府は2パーセントの成長を実現すると言っていますが、民間はそのようには信じていません。1パーセント台でどこまでいけるかということで、明らかに低迷段階に入ったのです。

 BRICsと言われた国が目覚ましい発展を遂げたのは数年前までで、この2、3年は、ロシアもインドも中国ですら、だいぶ味噌をつけているというのが世界の一般の評価です。その理由の一つには、最近の世界的な影響で言えば、アメリカがじゃぶじゃぶに行ってきた金融緩和を縮小したことです。これをテーパリングと言っていますが、そうなると途上国への投資が鈍ることもあるわけです。

 ただ、ブラジル経済には、低迷せざるを得ない、いくつかの特別な理由があって、一つは、貯蓄率がひどく低いことです。よって、資本形成をしようとすると、海外からの投資家に依存しなくてはなりません。つまり、海外からの大規模な直接投資が必要なのです。確かにブラジルは、BRICsのトップを走ると言われた輝かしい頃にどんどんと投資が増えました。それが最近、急速に細くなっていて、アメリカの金融緩和の縮小も背景にあると思います。

 もう一つは、今の政権にあります。ブラジルでは、女性として初めての大統領となるジルマ・ルセフ氏が政権を担っており、大統領就任から3年半になりますが、当初は大きな構造改革をして、ブラジル経済に弾みをつけ、どっと持っていってくれるのではないかと、非常に大きな期待があったのです。

 ところが、実際に政権が始まってみると、ほとんど進展がありません。ブラジルにはいくつかの大きな構造問題があり、例えば、後程詳しく申し上げますが、ブラジルコストと言われる、経済的、社会的、構造的なコストがあります。これも大変な問題ですし、それから、ブラジルは犯罪が非常に多くて、特に外国の人がターゲットにされます。そういうものの改善をしてくれないだろうかという期待感もあったのですが、ほとんど進んでいません。

 ルセフ大統領は、もともと筋金入りの社会主義者、社会運動家で、貧乏な方々には大変手厚くて、家族手当を大幅に増やしたりしたのですが、経済をよくするために、例えば、インフラを整備するとか、もっと道路網をきちんとするとか、通信網を整えて、活動しやすくするといったようなことについては、ほとんど何の進展もなかったのです。
 
 ということもあって、海外の投資家が、もうブラジルは駄目だなという感じを持ちつつあるのではないかと思います。それを反映するように、レアルの価値はどんどん下落していますし、4パーセント程度で整えていこうというインフレも6パーセントを超えてしまいました。また、金利も10数パーセントに跳ね上がる、ということで、明らかに景気は後退していると思います。

●ブラジルには、世界の諸国の中でも類いまれな復元力がある


 ただ、これでブラジルが衰退するとか、終わりだとかは、全く思いません。私は先日、経営者の皆様と一緒にブラジルを訪問したのですが、ブラジルは、依然として大変な可能性を持っていますし、日本にとってはますます重要な国になるだろうと考えています。それには二つの大きな理由があります。

 一つは、ブラジルには、世界の諸国の中でも類いまれな復元力があるのではないかということです。アメリカ、ハーバード大学の歴史学者ポール・ケネディ氏の名著『大国の興亡』、原題は『The Rise and Fall of Great Powers』と言うのですが、この本では過去500年ぐらいの主要国の歴史をたどっています。すると、かつてのポルトガル、オランダがそうであるように、エンパイアを築くような大国は、軍事費の負担に耐えかねるということもありますが、一度坂を下り始めるとどんどん下っていき、二度と上れないということが分かりました。そして、そういう歴史が続くということをアメリカやロシアにも適用しようとしたわけです。

 ただ、ブラジルは、多分ポール・ケネディ氏の分析から大きく外れると思います。よかった時代から転落する。そして、また不死鳥のように立ち上がる。素晴らしい復活だけれども、また転落する。しかし、また立ち上がる。ということを、ブラジルは、われわれが記憶している限りでも何度も目にもの見せてくれています。

 この全体像を情報として一遍に入れるのはわれわれもなかなか難しいので、今日は、みなさんと一緒に、体系的にさっと振り返ってみたいと思います。

●クビチェック大...

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