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●オールジャパンで取り組んだＴＰＰ交渉

　２番目のご質問の、ＴＰＰに戻りましょう。日本にとってＴＰＰは、まさにオバマ政権のリバランシングに応えるものでした。これによって、この地域におけるアメリカのステーク（利害）を単に高めただけではありません。日本が交渉に入ることで、アメリカだけで他の国と交渉していたら、おそらくアメリカに取られていたようなさまざまな問題についても、日本がそれなりにバランスを取って、他の多くの参加国にとっても利益になるような交渉にしました。その意味で私は、ＴＰＰは非常に良かったと思います。

　同時に、それ以前のＦＴＡ（Ｆｒｅｅ Ｔｒａｄｅ Ａｇｒｅｅｍｅｎｔ、自由貿易協定）交渉と決定的に違うのは、官邸にＴＰＰ本部が設置され、初めてオールジャパンで交渉したことです。あれはすごく大事ですね。例えば、私は、日・ＡＳＥＡＮのＦＴＡの時に、交渉の場を何度か見せてもらったのですが、経済産業省の人と農林水産省の人が全然違うことを言っていて、「これは何なのだ」と思った記憶があります。

　しかし、ＴＰＰは全くそうではなく、あくまでも日本政府として交渉しているというスタンスでした。あれはものすごく良かったし、ああいうことが一度できたことで、これから日本の対外経済政策は、一本筋の通ったものになるのではないかと思います。そういう意味で、私は最初からＴＰＰの交渉参加に賛成でしたし、結果的にも良かったと思います。国民の間にはずいぶん懸念があったと思いますが、結局その懸念のほとんどは根拠のないものでした。実際、今になってみると誰も何も言わないという感じですね。

●「踊り場」段階にあるＡＳＥＡＮ経済共同体

　ではこれが、東南アジアにとってはどういう意味があるか。ご承知の通り、昨年（２０１５年）末にＡＳＥＡＮ共同体ができています。これは日本では、経済共同体のことしかほとんど伝えられないのですが、実は安全保障共同体、社会文化共同体、そして経済共同体の三つがあるのですね。

　社会文化共同体というのはリップサービスで、ほとんど資金もないですし、大して何もやっていません。安全保障共同体は、南シナ海の問題を扱うもので、ほぼ最低限の合意です。ということは要するに、南シナ海における行動規範の策定以上のことは今、何もできませんし、それ以上の合意をつくろうとすると、中国が介入して...